涿州市人民检察院党组书记、检察长 王立红
党的十九届六中全会是在党成立100周年的重要历史时刻,在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),是一篇光辉的马克思主义纲领性文献,是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言,是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南,必将激励全党锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来。涿州市检察院把学习宣传贯彻全会精神作为本院当前和今后一个时期的重大政治任务,深刻学习领会全会的重大意义、精神实质和实践要求,切实把全会精神转化为具体行动,改革创新与规范司法并举,司法办案与诉讼监督并重,持续做优做强各项检察工作,不断提升办案质效,交出亮眼成绩单。
一、突出政治引领,始终坚持党的绝对领导
《决议》中总结的“十个坚持”历史经验,第一个就是“坚持党的领导”。坚持和做到党对检察工作的绝对领导,不仅仅要在思想上认同、组织上接受,更要在工作上落实,只有不断地践行、实现党的初心、使命、目标,才是真正觉悟和从更高层面坚持党的绝对领导。坚持上好党课,扎实推进党史学习教育和“四史”宣传教育,开展主题党日活动及党史学习21场次,邀请市委书记作主题宣讲、曾在毛泽东同志身边工作同志讲“特殊的党课”,进一步激发干警坚定理想信念。勇于自我革新,扎实开展政法队伍教育整顿,组织开展“四项教育”200余场次,以刀刃向内的决心和勇气整治顽瘴痼疾,实现谈心谈话、个人自查自纠全覆盖。坚持“三个自觉”,把党的绝对领导落实到具体检察工作中。一要坚持政治自觉,自觉按党章办、按党委、上级检察院要求办,自觉把习近平总书记重要讲话精神、党委、上级检察院的决策部署创造性落实到具体检察工作中,以务实行动自觉扞卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要坚持法治自觉,主动对标对表习近平法治思想,把宪法法律规定、党和国家的司法政策,紧密结合检察工作实际抓实抓好,把党的领导、以人民为中心、中国特色社会主义法治原则落实在司法办案中。三要坚持检察自觉,结合本院职能,做好本职工作,敢于监督、善于监督、勇于自我监督,切实履行好“四大检察”职能、抓好“十大业务”,助推国家治理体系和治理能力现代化,服务保障经济社会高质量发展。
二、强化大局意识,始终心怀“国之大者”
检察机关的初心和使命是为大局服务、为人民司法,融入大局、服务大局是检察机关义不容辞的政治责任。基层稳则大局稳,基层是社会治理的第一线,作为基层检察院,我们要胸中有大局,以“国之大者”的政治站位履职办案,通过检察办案优化社会治理,维护基层社会和谐稳定,厚植党执政的政治基础。大力开展知识产权保护工作,成立知识产权办公室,同公安机关、法院、知识产权局、综合行政执法局等相关部门沟通,建立知识产权保护联席制度,共同探索建立两法衔接制度,充分整合刑事、民事、行政检察职能,推动形成检察办案、监督合力,为知识产权提供多维度司法保障。积极助力乡村振兴,充分发挥检察能动性,主动同涿州市农业农村局协商签订《关于检察机关国家司法救助工作助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,有效解决案件线索移送渠道不畅通、取证难等问题。我们将进一步找准为大局服务的切入点和结合点,结合发展大局和本院工作情况,进一步深化推进坚决维护国家政治安全和社会大局稳定,促进优化法治化营商环境,助力巩固拓展脱贫攻坚成果、助推乡村振兴,深化生态环境司法保护,积极参与社会治理,以高质量检察履职服务我市中心大局高质量发展。
三、践行司法为民,始终坚持以人民为中心
检察机关的宗旨是“立检为公、执法为民”,我们肩负“人民检察为人民”的光荣使命,必须始终把人民利益摆在至高位置,把“一切为了人民”作为检察履职的出发点和落脚点。基层检察院办理的都是所谓的“小案”,但每一个“小案”都是当事人的人生,也是他们的家庭和亲友的人生。我们必须把人民满意度作为检验工作成效的最高标准,时时处处以人民利益为先,秉持“办案就是办人生”“小案精办”的为民理念,让人民群众在每一个案件中感受到公平正义,实现“三效合一”。持续开展“检察为民办实事”实践活动,立足本职岗位为人民服务,从最困难的群众入手,从最突出的问题抓起,从最现实的利益出发。用心用力办好群众身边的“小案”,结合本地本院实际履行检察职能,打通落实服务大局、司法为民的“最后一公里”,把以人民为中心落实落细落好,努力守护人民群众美好生活。
四、做优主责主业,始终坚持高标准严要求
检察机关作为国家法律监督机关,《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》(下称《意见》)进一步凸显了检察机关主责主业。我们将把抓好《意见》的贯彻落实作为当前和今后一个时期的重要政治任务,深耕主责主业,努力做强新时代法律监督,推动涿州检察工作高质量发展。持续落实 “在办案中监督、在监督中办案”“少捕慎诉慎押”“双赢多赢共赢”等司法检察新理念,与公安、法院、司法局研究会签《轻微刑事案件适用赔偿保证金提存制度(试行)》,成立派驻公安机关侦查监督与协作配合办公室并定期召开联席会议,努力探索社会危险性量化评估等工作机制。积极探索跨区域、跨部门协作机制,与莲池区检察院共同开展行政争议实质性化解工作,共同制定《涿州市人民检察院、保定莲池区人民检察院建立行政检察跨区域协作机制的实施方案》。积极开展未成年人违法犯罪预防,借助社会力量,推动未成年人社会支持体系建设,实现未成年人法治教育常态化和制度化,与涿州电视台开展“开学第一课”法治讲座直播,受教育学生达2000余人。我们将不断深化能动司法,创新法律监督方式,培育检察特色品牌,打造检察特色亮点,一体式谋划、清单式推进“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展。
五、加强队伍建设,始终坚持“严管就是厚爱”
干事创业,关键在人。我们将紧紧抓住“质量建设年”契机,全力推进政治建设和业务建设深度融合。树立“党建引领”发展理念,出台“党建+办案”专项活动方案,制定党建和业务融合发展“任务单”,破解了党建、业务“两张皮”难题,获评全市先进学习型党组织。全面履行“一岗双责”,将党风廉政建设责任制与业务工作同谋划同部署同落实,加强对9类重点案件开展督察。狠抓队伍素能建设,锤炼过硬本领,提升干警应对复杂局面和严峻挑战的实战本领、履职能力。在培优树先中不断激发队伍活力,激励干警担当作为。深化检察人员考核工作,充分发挥考核“风向标”“指挥棒”作用,强化考核结果运用,激发检察人员内生动力,不断提升检察业务和队伍管理水平。用心用情关心关爱困难干警,持续抓好严管就是厚爱,做实做细日常监管,全面落实“三个规定”,不断巩固深化党史学习教育和教育整顿成果,以全面从严管党治检引领新时代过硬检察队伍建设,努力打造一支让党和人民信得过、靠得住、能放心的检察铁军。
初心不改思己任,无须扬鞭自奋蹄。站在新的历史起点,在党委和上级检察机关的坚强领导下,我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,紧紧围绕“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总要求,忠实履行检察职责,在为大局服务中展现新作为,在为人民司法中展现新担当。