各位代表：

现在，我代表唐县人民检察院向大会报告工作，请审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。

2012年检察工作回顾

2012年，我院在县委和市检察院的坚强领导下，在人大及其常委会的监督下，在县政府、县政协以及社会各界的关心支持下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务全县经济社会发展大局，忠实履行法律监督职责，充分发挥打击、预防、监督、教育、保护职能作用，加强队伍建设，各项检察工作务实创新发展。

一、坚持围绕中心、服务大局，全力维护社会和谐稳定。

依法严厉打击刑事犯罪。将严重影响群众安全感的暴力犯罪、多发性侵财犯罪作为重点打击对象，依法快捕快诉，依法从严惩处。2012年，共批准逮捕149件219人，提起公诉136件239人，提前介入重大刑事案件6件12人。针对我县涉爆涉矿案发特点，积极开展涉爆涉矿检察监督专项活动，查阅行政机关案卷230件，监督行政执法机关移送案件4件，监督侦查机关立案3件3人，批准逮捕涉爆涉矿犯罪案件14件35人，全部提起公诉，此项工作得到市检察院、县委高度肯定，有效地遏制了涉爆涉矿犯罪的多发态势。

全力参与十八大安保工作。坚持从讲政治、顾全局的高度,做到一切围绕十八大、一切服务十八大。坚持安保期间全体干警周六、周日不休息，在岗在位，严格落实双人双岗值班制度。坚持赴省进京信访值班、护路执勤，严格落实各项安保措施，圆满完成了十八大安保各项工作任务。

积极开展涉农检察工作。将涉农检察工作与省委开展的基层建设年活动、与县委开展的千名干部下基层活动紧密结合，开展巡回检察，跟踪监督涉农资金和惠农政策的落实，提出对策和建议，为县委、政府决策提供依据，坚持打防并举，确保了惠农资金落实到位。利用农村集市、庙会，开展法制宣传26次，发放宣传材料、明白卡3000余份，提出检察建议8份，查办涉农职务犯罪案件3件3人。

认真做好控告申诉工作。建立了举报网站，形成了来访、电话、信箱、网络“四位一体”举报模式，接待群众150余人次，受理线索14件,初查案件9件，依法合理解决当事人的诉求，解决6起信访积案，成功化解了6起集体访、告急访，没有发生新的涉检访案件。属于我县管辖的涉检上访老户的问题已全部解决息诉。

二、坚持惩防并举、全面预防，扎实推进反腐倡廉建设。

查办贪污贿赂犯罪力度大。2012年，共立案查处贪污贿赂案件3件10人，大案率100%，其中，贪污案件1件1人，贿赂案件1件4人，私分国有资产案件1件5人，提起公诉3件10人，有罪判决10人，为国家挽回经济损失1亿多元。

打击渎职犯罪成效明显。严厉惩处不作为、乱作为等失职渎职行为，共立案查处国家机关工作人员渎职犯罪案件2件4人，提起公诉2件4人，有罪判决4人。促进了行政机关规范执法，维护了司法公正。

预防职务犯罪扎实推进。开展专项职务犯罪预防，对涉及我县6个乡镇、6000余公顷、国家投资2.1亿元的土地整理重大项目进行跟踪监督，对参与招投标的单位进行行贿档案查询298次，发出检察建议38份。以大力弘扬白求恩精神为切入点，在我院建成了常态化、规范化、专业化、高标准的多媒体预防职务犯罪警示教育基地，受教育人员达500余人，成为唐县开展职务犯罪预防、廉政教育的重要阵地，受到了省检察院和市检察院领导高度肯定，被省检察院推荐参评全国检察机关“百优”预防职务犯罪警示教育基地。

三、坚持强化诉讼监督，维护社会公平正义。

以人民群众对司法公正和社会公平正义的要求提升为契机，进一步加大监督力度，不断完善监督机制，努力提高诉讼监督水平。

刑事立案监督：针对侦查机关有罪不究、有案不立等问题，监督侦查机关立案3件3人，撤案4件4人。

侦查活动监督：针对侦查活动中容易发生的违法取证、采取强制措施不当等情形，发出检察建议21份，追捕漏犯9件13人。

刑事审判监督：为防止刑事裁判冤及无辜、罚不当罪，通过依法审查裁判文书、量刑检察建议以及检察长列席法院审判委员会等途径，提请抗诉2件，追诉漏罪11条，追诉漏犯13人，发出纠正违法通知书6件。

民事行政诉讼监督：积极探索民事执行监督工作机制，提请抗诉2件，提出再审检察建议9件，执行监督民事案件15件，调解民事案件5件。

刑罚执行监督：建立和完善驻所检察室监控网络，实现了与看守所信息共享，实现了提讯嫌疑人全程同步录音录像，进行安全检查24次，提出检察建议18件，发出纠正违法通知书3份，确保了监管场所安全稳定。

四、坚持狠抓队伍建设，提高整体执法能力。

围绕公正廉洁执法，深化素质教育，实施人才战略，着力提高队伍的整体素质和管理水平。

加强领导班子建设。用思想上的沟通、感情上的信任、工作上的互补团结带动一班人，检察长带头做政治上的明白人、工作上的实干家、廉洁自律的带头人。班子成员带头撰写调研文章、宣传信息，全院干警共在国家级刊物转发59篇，省级27篇，市级67篇。

加强干警教育培训。认真开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动和“三自”、“六不”执行力亮剑活动，大力弘扬白求恩精神，激励干警争先创业，廉洁自律，1名干警通过研究生考试。积极做好修改后刑诉法、民诉法实施准备工作，全员参加检察机关组织的培训活动，及时更新执法理念，提高执法水平。

完善各项规章制度。完善财务管理制度，审批规范有序，开支科学合理；完善考勤和请销假制度，工作作风实现大转变；完善值班制度，值班备勤、重大事件报告工作更加规范；完善车辆管理制度，为所有警车安装了GPS跟踪定位系统，车辆使用管理更加规范有序；完善案卷评查制度，案件质量和执法水平进一步提高。

积极参与防汛救灾。“7.21”洪灾发生后，我院检察干警自发为受灾群众捐款、捐物价值万余元，同时，深入受灾乡镇现场跟踪监督发放救灾款物，保障及时发放到位，河北电视台《法治河北》栏目对我们的做法进行了报道。

注重基础设施建设。2012年3月，河北省检察机关实训基地确定在唐县建设，现已完成各项审批手续；建立了标准化办案工作区，顺利通过省检察院首批检查验收，提高了执法办案的科技含量；在中国检察基金会资助下，完成基层检察图书室建设，藏书3000余册，建立了法律电子书库，完善了多媒体远程视教功能，丰富了干警文化生活；安装了高清晰电子显示屏，开辟了新的宣传窗口；安装了视频监控系统，确保了机关安全；坚持从优待警，改善了办公环境。

检察形象持续提升。2012年，我院被市委、市政府授予“十八大安保先进单位”、“市级文明单位”，控申科被评为“国家级文明接待室”，反渎职侵权局被评为“全省优秀反渎局”，侦查监督科被评为“省级优秀青少年维权岗”，民事行政检察科荣获集体三等功，3名干警受到省级表彰，3名干警荣获个人三等功，5名干警受到市院嘉奖，10名干警受到县委表彰。

五、坚持强化内外监督制约，不断提高检察机关社会公信力。

主动接受人大监督。积极向县人大及其常委会报告重要工作，专题报告了反贪工作；积极组织副检察长向人大及其常委会进行述职，报告分管工作；组织召开座谈会，邀请市县人大代表到检察院参观指导，诚恳听取市县人大代表的建议和意见，使人大及其常委会对检察工作的法律监督常态化。

自觉接受民主监督和社会监督。健全与政协委员联系机制，及时向政协通报检察工作，邀请政协委员座谈，听取他们对检察工作的意见和建议；接受社会监督，注重人民监督员工作，邀请人民监督员对自侦案件进行监督，促进了职务犯罪侦查权依法规范行使，提高检察工作透明度。

切实加强自身执法监督。经县编制办批准，成立了案管办，对案件进行动态管理和全程监控；成立了未成年人刑事检察科，未成年人合法权益的保护力度进一步加强；严格落实各项廉政规定，每月在干警中开展“敲警钟日”活动，提高干警拒腐防变能力；完善办案安全防范规定，落实讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，有力保障了办案质量和执法行为的廉洁性，全院未发生违纪问题和办案安全事故。

各位代表,2012年检察工作所取得的成绩，得益于县委和市检察院的正确领导, 得益于县人大及其常委会有力监督，得益于县政府、县政协和社会各界大力支持。在此，我代表全体干警向关心、关注、关爱检察工作的各位代表和全县人民表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒的看到工作中存在的薄弱环节，主要表现在：一是少数干警服务大局、执法为民的意识有待进一步加强；二是随着修改后的刑诉法、民诉法的实施，办案难度加大，工作任务繁重，工作要求提高，检察队伍整体素质和专业化水平有待于进一步提升；三是查办人民群众反映强烈的、有影响、有震动的职务犯罪案件少，惩治腐败的力度有待于进一步加大；四是检务保障水平还不高，规范化建设有待于进一步深化。对此，我们将以求真务实的精神，切实加以解决。

2013年工作任务

2013年，我院工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大和全国政法工作会议精神，以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总要求，以执法办案为中心，以队伍建设为根本，以建设“平安唐县、法治唐县”为目标，推动唐县检察事业全面发展进步，为建设经济强县、和谐唐县提供更加有力的司法保障。

一是深入贯彻落实“十八大”精神，服务经济社会科学发展。我院将自觉的把学习贯彻十八大精神和转变思想观念结合起来、和严格执法结合起来、和服务经济社会发展结合起来，牢记检察工作的使命，坚定正确的政治方向，牢固树立执法为民意识，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，牢固树立服务大局意识，努力为建设经济强县、和谐唐县提供有力的司法保障。

二是注重社会和谐稳定，不断强化诉讼监督。深入推进严打整治专项斗争，不断提高群众的安全感。注重信访稳定工作，依法妥善解决群众合理诉求。认真履行诉讼监督职能，运用纠正违法通知书、检察建议、抗诉等手段，重点监督纠正人民群众反映强烈的司法不公、执法不严问题，维护社会公平公正。

三是注重反腐倡廉建设，不断加大惩防力度。按照中央关于“有腐必反、有贪必肃”的反腐败精神和要求，积极查办职务犯罪，既查处大案要案，又积极查办发生在群众身边的腐败犯罪，促进反腐倡廉建设；加大预防职务犯罪力度，注重源头预防，力争从源头上遏制和减少职务犯罪发生。

四是注重提高整体素质，不断强化队伍建设。注重领导班子建设，不断增强队伍的凝聚力和战斗力，坚持不懈地解决人民群众反映强烈的突出问题。加强检察信息化建设，切实提高检务保障水平。认真执行修改后的刑诉法、民诉法，理论联系实践，加强学习和培训，提高保障人权水平。加强执法规范化建设、党风廉政建设，提高干警执法水平，提升干警拒腐防变能力。

五是注重公正廉洁执法，不断强化外部监督。始终坚持党的绝对领导，主动接受人大及其常委会的法律监督，接受县政协的民主监督，接受人民群众、社会团体和新闻媒体的社会监督，加强同人大代表、政协委员、人民监督员、人民群众的联系，虚心听取各方面的批评、建议和意见，确保检察权在有效的监督下运行。

各位代表，2013年，是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是修改后刑诉法和民诉法正式实施的第一年，检察工作任务艰巨、责任重大。我们决心在县委和市检察院的正确领导下，在县人大及其常委会的监督下，求真务实，开拓进取，全力做好各项检察工作，为建设“经济强县、和谐唐县”做出新的更大的贡献！

唐县十六届人大二次会议秘书处       2013 年 3 月10日印