《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十九条规定：“公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准逮捕的时间可以延长一日至三日。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至30日。”最高人民检察院《关于印发部分罪案<审查逮捕证据参考标准（试行）>的通知》中：强奸罪案审查逮捕证据参考标准，要求有犯罪嫌疑人的遗留在现场或被害人身上的指纹、血迹、精斑等能够证明犯罪嫌疑人的鉴定。但是在办案过程中，DNA鉴定往往不能按时做出，直接影响着此类案件的批捕。

2014年以来，唐县院办理的未成年人涉嫌强奸罪占受理审查逮捕案件的1/3。大多数的强奸案不具备延长至30日的条件。也就是说，涉嫌强奸案，公安机关一般最多7日内提请审查批捕。而7日内固定所需的证据确实是一个很大的难题，尤其DNA鉴定，短时间内做不出来，况且，强奸案一般比较隐蔽，很少有证人作证。

在办案实践中，唐县院办案人员常遇到两种情况：第一，犯罪嫌疑人承认所犯罪行，其他证据也予以佐证，但DNA鉴定尚未作出。此时，若做了批准逮捕决定，不能保证在提起公诉阶段DNA鉴定一定能做得出来，也不能保证在法庭上犯罪嫌疑人不会翻供；第二，犯罪嫌疑人不承认所犯罪行，但依据其他证据推理得知犯罪嫌疑人撒谎，苦于没有DNA鉴定意见，不批捕的话就纵容了犯罪分子，批捕的话又证据不足，检察机关陷于两难境地。所以，审查批捕阶段的DNA鉴定是制约强奸案能否顺利批准逮捕的“牛鼻子”。

唐县院办案人员积极探索，勇于实践，并与公安、法院、鉴定机构沟通交流，试图破解这个难题，使犯罪分子早日伏法，给受害人一个交代，还社会一个公平正义。根据办案实践，唐县院探索出以下解决途径，并取得了一定的效果。

第一，积极与鉴定机构沟通，确保鉴定的效率和准确性。保定市仅有一所鉴定机构，而辖区内有23个县区，覆盖面广，任务量大，如果短时间内受理DNA鉴定数量多，很难7日内全部作出。若果时间紧迫而草草鉴定的话，势必影响鉴定的准确性。众所周知的王玉雷案件，由于鉴定技术的原因，DNA鉴定做了很多次，最终才得到准确的结果。唐县院院6月份办理的骆某涉嫌强奸罪一案，初期鉴定意见未作出，在办案人员的多次督促下，对涉案物品进行细化，最终做出了鉴定意见。而一直不承认所犯罪行的骆某在鉴定意见面前也承认了犯罪事实，并供出了多次强奸受害人的事实。

第二，督促公安机关及时固定证据。DNA鉴定之所以做不出来，主要原因还在于没有第一时间固定证据，战线太长导致证据灭失。首先要督促公安机关在第一时间固定现场的所有证据，仔细勘察，及时提取案发现场遗留的痕迹、物品。其次，注意对犯罪嫌疑人的供述进行同步录音录像，防止犯罪嫌疑人在法庭上翻供后，办案机关处于被动不利的地步。

第三，及时与公安、法院沟通协调。在办案过程中，时刻了解案件进程，要求公安机关对于有难度的DNA鉴定及时如实地向检察院反映。防止有的强奸案中DNA鉴定已然做不出来了，但公安机关隐瞒事实，只是告知尚未作出，这对检察院的审查批捕工作极为不利，甚至影响能否顺利提起公诉乃至造成错案后果。所以，三部门要在办案的过程中，及时、如实地沟通，发挥各自的优势，协调解决问题。