高阳县人民检察院工作报告
各位代表：
现在，我代表高阳县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席同志提出意见。
2017年，我院在县委和市检察院的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实省、市、县委决策部署，各项检察工作取得新进展。先后获得省级文明单位、十佳文明单位和机关党建示范单位等荣誉称号，侦监工作连续八年、公诉工作连续六年进入全市先进行列，一大批优秀干警立功受奖，被评为省十佳侦查监督业务标兵、十佳平安卫士、最美公务员、最美政法干警、巾帼建功标兵、优秀信息工作者等称号，我院公诉科干警受邀参加省第八届检察理论年会，并荣获三等奖。
一、紧紧围绕中心工作，保障县域经济持续健康发展
按照市院工作要求，准确把握县委提出的“聚集发展优势，加速高阳崛起”发展基调，积极谋划服务区域经济发展新方法、新举措。
全力服务雄安新区建设。以“护碧水青流、助雄安发展”为己任，坚决遏制破坏新区周边生态环境违法犯罪，加大生态案件民事行政诉讼监督，共受理各类生态环保案件6件6人，我们在省院生态环保检察工作推进会上做了典型经验发言。精准服务企业发展。为县域纺织行业提供全方位、精细式服务，建立检企对接联系点和工作站，充分利用纺织协会平台，针对纺织行业多发类案，发布警示信息，保护非公企业合法权益，营造法治化营商环境。灵活开展环保宣传工作。进企业，引导绿色发展理念；进农村，支持生态农业建设；结合环境保护案件办理，以案说法；持续开展入淀“三条河流”周边走访调研，深入沿河两岸、田间地头宣传环保理念，效果显着。
二、坚持依法查办职务犯罪，促进反腐倡廉建设
我院始终保持惩治腐败高压态势，立足查办本地案件，积极办理上级交办案件，以损害群众利益的问题为切入点，以农村危房改造领域为着力点，做到有腐必反、有贪必肃。共初查贪贿案件线索8件，立案5件9人，查处渎职侵权线索4件，立案1件1人。扎实开展职务犯罪预防工作，对重点工程项目、部分政府采购招投标工作立项预防，从源头上遏制腐败问题的滋生。
三、切实维护社会和谐稳定，推进平安高阳建设
依法严惩刑事犯罪，增强群众安全感。深入开展严打整治专项行动，严厉打击严重刑事犯罪和多发性侵财犯罪，严惩危害食品药品安全、影响安全生产、破坏网络安全等涉及群众切身利益的犯罪。共审查批准逮捕126件138人，批捕准确率达100%，所办案件多次被市院评为优秀立案监督案例。审查起诉案件245件268人，实现政治效果、法律效果与社会效果有机统一。坚持宽严相济刑事政策，增加群众认可度。努力维护未成年人合法权益，贯彻“教育、感化、挽救”的方针，将“护蕾工程”落到实处，把防范校园欺凌作为法制宣传的重点，县人大常委会高度重视，专门出台了《关于进一步加强县人民检察院未成年人检察工作的决定》。有效化解社会矛盾，提升群众满意度。始终将化解社会矛盾贯穿于执法办案全过程，全力做好两会期间、国庆期间和十九大维稳工作，全年共受理接待群众来信来访44件，并全部办结。不断强化案件质量评查工作，从未在检察环节发生一起涉检信访案件，为巩固夯实我县和谐稳定大局贡献了检察力量。
四、强化诉讼活动法律监督，维护社会公平正义
强化诉讼活动监督，加强侦查活动和刑事审判监督，共监督公安机关立案6件6人，纠正漏捕7人，发出纠正违法通知书6份，均被采纳。共追诉漏罪24起，追诉漏犯9人，提出抗诉5件5人，抗诉成功率100%，继续处于全市领先水平。深化刑事执行监督，严格社区矫正交付执行程序，通过联席会议督促看守所堵塞漏洞，开展在矫人员工作档案特别是暂予监外执行人员及重点矫正人员专项检查。提升“两法衔接”工作，通过行政执法与刑事司法有效对接，“两法衔接”平台共录入案件1242件，移交刑事案件7件7人，监督立案3件3人，在案件录入、主动监督、与有关单位建章立制等方面位列全市先进。
五、全力推进司法体制改革，努力激发检察工作活力
整合内设机构，在全市率先完成内设机构整合，将原有的14个部门整合为5个业务部门和2个综合部门，大力推进检察工作由行政化向扁平化管理。深化检察人员分类管理，入额的18名检察官全部在业务部门办案，11名具有法律职务的人员纳入检察官助理序列，行政人员也定岗到位，实现人员资源配置的优势最大化。推进司法责任制改革，全面落实新的检察权运行方式，制定检察官业务职权划分规定和法律文书签发权限，确保实现检察官办案主体地位。
六、大力支持国家监察体制改革试点工作，诠释绝对忠诚的政治品格
牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明、坚决拥护、真心支持国家监察体制改革试点工作。严格按照上级部署，以高度的使命感、责任感、紧迫感，科学谋划，有序推进。始终坚持把改革政策宣讲到位，准确掌握转隶人员的思想状况，及时与县委、编办等部门协调，协助做好机构组建和人员调配工作。按照上级确定的时间表和路线图，重点做好案件“清仓”工作，处理好问题线索和案件衔接。目前已按照县委统一安排，完成人员、机构和职能的转隶任务。
七、切实加强检察队伍建设，坚持全面从严治检不动摇
深入学习贯彻党的十九大精神内涵要义。全面落实市院、县委关于学习宣传贯彻十九大精神的要求，结合检察工作实际，创新学习桌面、每日一题、重温入党誓词等多种学习形式，在市检察院组织的十九大精神主题演讲比赛中取得优异成绩，宣传信息被多家主流媒体及公众号转发报道。狠抓机关作风建设。全面贯彻落实县委关于改进领导作风、深化机关作风整顿的要求，进一步明确领导干部的主体责任，全面落实“一岗双责”，叫响“向我看齐”。在“一问责八清理”专项行动中取得实效，2017年在省纪委督查期间，我院多项工作得到督查组和县委主要领导的表扬。全力打造阳光检务。持续加强新媒体运行管理力度，全方位、多角度向社会传递高阳检察“正能量”。完成人民监督员制度改革任务，举办“防治校园欺凌 护航未成年人成长”检察开放日活动，司法公信力显着提升。
各位代表，我们工作中的点滴成绩和进步，是县委、人大、政府、政协和社会各界关心支持的结果。在此，我代表高阳检察院全体干警向各位代表表示衷心感谢！同时，我们也清楚地认识到，我们的工作仍存在着诸多短板和不足，主要表现在：一是法律监督职能发挥得还不够充分，监督不到位现象仍然存在；二是服务建设新时代新高阳的举措还需要深化、细化、实化；三是检察队伍建设有待进一步加强，争先创优意识需进一步提升；四是调研宣传工作开展不够活跃。今后的工作中，我们将直面问题，强力推动检察工作全面健康发展。
2018年，高阳县检察院总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央、省、市政法工作会议重要指示精神，按照市院工作部署，全面落实县委“13448”总体思路，打造高阳检察工作的特色亮点。
一是全面贯彻落实党的十九大精神，引领检察工作新思路。我院将认真落实省、市、县委的重要部署，坚决把思想和行动统一到党的十九大精神上来，领导干部带头讲政治，带头抓落实，为做好高阳检察工作凝聚智慧和力量，推动各项工作再上新台阶。
二是深入探索服务经济发展新路径，全力打造“高检品牌”。我们将紧紧围绕县委打好“八大攻坚战”的工作部署，坚持以“小院要有大作为，服务要有新高度”为目标，助力国家循环经济示范县和园区项目建设，努力构筑雄安新区生态屏障，依托纺织产业特点和特色小镇建设布局谋篇。
三是完善法律监督举措，努力肩负起推进依法治县的职责。深耕法律监督主责主业，积极投入扫黑除恶专项斗争，对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪继续保持严打高压态势。加大精准扶贫保障力度，从严从重惩治扶贫领域经济犯罪和职务犯罪。建立健全与监察委员会的办案协作机制，形成监察程序与司法程序有效对接。全力发挥公益诉讼职能，深化检察机关牵头推进生态环境司法保护工作，重拳打击各类污染环境的违法行为，切实维护国家和人民群众公共利益。
四是持续关注民生民利，不断提升人民幸福指数。建立矛盾纠纷排查化解机制和执法办案风险评估预警机制，在提高办案质量的同时，化解矛盾，定纷止争，案结事了，减少不安定因素。青少年是家庭、社会的未来和希望，我们将构筑防治校园欺凌全域、全段、全时“三个全覆盖”格局，使关护教育工作覆盖全县城乡所有学校，覆盖从幼儿园到中学生各年龄段，覆盖校内到校外全时间段，为青少年健康成长打造一片“法制晴空”。进一步加大对食品药品安全违法犯罪打击力度和管理部门监督力度，确保老百姓“舌尖上的安全”。
五是加快建设高素质检察队伍，筑牢检察工作发展根基。打铁必须自身硬。深入推进全面从严治检，驰而不息纠“四风”，不断巩固中央八项规定成果，强化司法公信建设，拓宽检务公开渠道，建设学习型检察院，加强全体干警综合素质提升，努力让人民群众切实感受“检察温度”。
各位代表，新时代赋予新使命，新起点开启新征程。2018年将注定是极不平凡的一年，高阳检察院将在县委和上级院的坚强领导下，在县人大及其常委会的监督支持下，大力弘扬“开放、创新、诚实、笃信”的新时代高阳精神，在“高阳发展，我要奉献”的主旋律中唱响检察好声音，在建设新时代“家纺名都，卫星新城，生态高阳”的征程中彰显检察新担当!
