“在检察工作的恢弘交响中,档案工作又是那铿锵旋律间深邃雄浑的奏鸣,发挥着不可替代的作用。”这是滦州市检察院拍摄的档案实录中的一段话。的确,档案是记录历史活动的第一手资料,是珍贵的资源财富。由于检察机关的法律监督职能,使得检察档案真实记录了检察机关履行法律监督所开展的各项检察业务活动,它不仅是检察业务的重要组成部分,而且是检察事业发展的重要标志、指导检察工作的重要依据、提高检察机关工作效率和工作质量的必要条件。滦州市检察院一直以来都高度重视检察档案工作,采取多种举措支持档案工作发展。
建立以诉讼档案归档为中心的长效工作机制。诉讼档案卷宗资料,是各项检察工作的真实记录,是整个检察档案的核心。因此,对诉讼档案的归档显得尤为重要。滦州市检察院建立了以诉讼档案归档为中心的长效工作机制,一是组织开展诉讼档案专项清查,办公室责成专人协同各部门内勤人员,摸清底数,准确掌握已办结未归档案件以及借阅后长期未归还档案的实际情况。二是督促各业务部门按规定开展积案归档,严格执行线上、线下有记录可查的必须归档,做到“有卷必存”。三是建立长效机制,要求办案人做到“办一件、存一件”,不丢不漏才能做到“有卷可查”。
服务办案需要,为打击犯罪提供依据。档案存在的意义就是对历史负责、为现实服务、替未来着想。档案的利用是档案价值的核心。滦州市检察院档案中心制定了详细的档案管理规范,严格按照国家5A级档案室标准进行管理,全方位及时为业务部门提供查阅诉讼档案、调取相关证据材料等业务。一是为办理案件、深挖犯罪提供历史资料,为办案人员在审查批捕、起诉案件中,提供查阅犯罪嫌疑人构成累犯或漏罪的凭证依据。二是为控申部门办理申诉控告案件,提供案件事实、证据及相关案件内容的诉讼档案。三是为同类案件和疑难案件的办理提供借鉴,完整的诉讼档案为同类和疑难案件提供了经验,大大提高了办案质效。
加强科技强检,目标打造6A级智能档案室。滦州市检察院始终把档案工作放到检察工作全局中去谋划,在2017年12月通过了河北省档案工作5A级目标管理认定,积极实现传统档案管理模式向智能化档案管理模式的有益探索,实现了各类检察档案的电子网络化管理。一是安排电子信息专业人员从事档案管理,熟络应用档案电子网络系统,做到科技管档,提高效率。二是积极谋划,申请财务预算保障,积极与多方面沟通咨询升级6A事宜,做到提早准备,提前谋划,力争得到上级机关及财政部门的支持,争取打造高效运转的智能档案室,为检察业务开展提供优质高效的服务。