去年以来,南和县检察院在邢台市检察院、南和县委的正确领导下,坚持以人民为中心的发展理念,把信访维稳工作摆上突出位置来抓,以“事要解决”为目标,用心、用情、用力做好信访维稳工作。一年多来,共接待来信来访153人次,98%以上的来信来访解决在首办环节,办结率及息诉率均达到100%。省检察院党组副书记、副检察长李玉龙,省检察院副巡视员郭炜,邢台市检察院党组书记、检察长邢伟先后作出批示,对我院的做法给予充分肯定。
坚持“以人民为中心”的思想理念,高站位聚焦信访维稳工作。我院党组一班人带头,在全院开展了“三问一学”专题大讨论活动,全院上下统一了思想,明确了方向。我们出台了《南和县人民检察院关于以人民为中心做好信访稳定工作的实施意见》,提出了“开门接访、座谈走访、带案约访、办结回访、下基层巡访”等“五访”要求,全面拉开了信访稳定攻坚战的序幕。
坚持以“事要解决”为最终目的,用心用情用力破解“天下第一难事”。沉下身子一线会诊解难题,降低“高度”。我们实行对每一件积案都落实“一名包案领导、一个工作小组、一套化解方案、一套稳控措施”,开展了“走亲连心,进家门,访家情,消积案”活动,变百姓信访为检察人员家访,把信访室搬到村子口、把工作做到家门口。检察长带头接访解难题,要有“态度”。检察长从幕后走向台前,做到所有来信来访检察长都要亲自过问,所有的来访群众检察长都要亲自见面,所有信访案件的处理检察长都要亲自审批。疏通渠道解难题,体现“速度”。我们全方位畅通信访渠道,引导群众多种形式表达诉求,并指定专人负责,做到事事必办,件件回复。真诚帮扶解难题,感知“温度”。我们对家庭生活确实困难的人员,开展“手拉手、一对一,送温暖、促息访”活动,调动一切资源,运用各种政策,进行帮扶救助,促其回归理性、停访息诉。
坚持将信访维稳工作纳入法治化轨道,与群众同扎守法之“篱”。一是用法律为群众解忧,和公安机关联合出击,将因拖欠农民工工资引起农民工集体上访的王某绳之以法,起诉到法院,将农民工的工资被成功追回,使群访事件得到圆满解决。二是请律师“坐堂”为群众服务。聘请律师以独立第三方身份为上访群众无偿提供法律服务,先后有多起信访积案在律师帮助下成功化解。三是用司法救助帮群众解困。四是用法律手段打击“非访”。充分发挥公、检、法三部门联席会议综合协调职能,形成齐心协力化解积案的合力,打好化解积案的“组合拳”,联动出击,化解“非访”。
坚持以制度建设为抓手,提升新时代信访维稳工作水平。我们以强化领导、落实责任为主线,强力推进信访维稳工作机制,做好新时代信访维稳工作。一是实行首办责任制,要求党组成员“谁接访谁负责”,化解工作一做到底。二是建立主动下访机制,我们走出机关,带案下访,到农村去,到社区去,到上访人家里去,积极开展“察民情、听民声、解民忧”活动,把信访案件解决在基层,把信访隐患解决在基层。三是建立提速增效办理机制,及时回应群众呼声。四是建立协调联动处置机制,强化与纪委、法院、公安等各部门之间的协调配合,对收到涉法涉诉、利益诉求等相互交织的信访举报,建立工作台账,转送相关部门,分类归口处置。
(作者:南和县人民检察院党组书记、检察长)